伊拉克库尔德斯坦符合性认证CBCA计划

1.0 概述

库尔德斯坦当局就所有出口至库尔德斯坦的管制产品开始实施货物认证评估(简称“CBCA”)计划。该计划旨在验证出口国出口的管制产品在出口至库尔德斯坦之前是否符合库尔德斯坦国家标准、地区标准或国际适用标准及技术规范。由认证机构及检测机构出具《符合性证书》将被用来证明管制产品是否符合相关规定。

货物认证评估(CBCA)计划自2017 年7 月01 日开始实施，因此，在该日期当天或之后进入库尔德斯坦的管制产品将需要在当地港口或边境结关时出示《符合性证书》。

运抵库尔德斯坦港口或边境的管制产品如果没有《符合性证书》，将需要接受100%的验货以及更严格的取样。在库尔德斯坦港口及边境的此类货物的合规评估流程可能导致该等货物被滞留更长时间，由此可能导致逾期费。除非货物已顺利通过相关合规评估流程，否则，此类货物将不得临时结关运入库尔德斯坦境内。

2.0管制产品                                 

●管制产品名录如下所示：

●建筑产品玩具

●电气设备以及电子设备

●汽车、自行车、轮胎以及零配件

●建筑产品

●家居硬件

●厨房用具

●家居厨具及热水器

●文具

●计量设备

●婴儿护理用品

●珠宝(贵金属，黄金、白银、仿制品除外)

●医疗器材

3.0. 库尔德斯坦CBCA认证计划基本要求                

3.1. 申请认证 (RFC)

3.1.1. 出口商应针对管制产品提交认证申请，同时一并提供相关资质文件。

3.1.2. 可采用标准的认证申请表提交申请，或者出口商也可选用以下方案：

3.1.2.1 长期认证申请

3.1.2.2 ASTRA 贸易商端口申请

3.1.2.3 与NormalTCI诺莫检测签署服务级别协议(SLA)。

3.2. 申请资料/测试：

3.2.1 管制产品必须具有合格的申请资料。

3.2.2 申请资料应满足必要的要求并且能证明产品符合相关的国家标准、国际标准或任何现有的技术规定。

3.2.3 倘若出口商无法出示有效的并且可接受的申请资料，那么出口商需要提供相关产品进行测试。

3.3. 验货

3.3.1 通过验货来验证相关标识、外观以及说明书要求，同时确保即将出口的产品与发票/认证申请上列示的产品一致。

3.3.2 所有未获得登记证/注册证的货物，必须接受现场验货，而已获得登记证/注册证的货物可选择抽检。

3.3.3 将通过报告或验货要求清单把验货结果进行备案。

4.0.  货物认证途径                           

货物认证评估(CBCA)计划共提供以下三种认证途径 – 途径 A，途径 B 以及途径 C。 出口商可根据自己的实际情况来选择其中任何一种认证路径。

4.1. 途径A – 无登记证/无注册证

此认证途径适用于向库尔德斯坦出口频率低以及发货量小的贸易商/出口商。根据认证途径 A，出口至库尔德斯坦的管制产品必须经过测试和验货，以证明符合相关标准。当出口商顺利通过测试及验货后向出口商出具《符合性证书》。

4.2. 途径B – 登记证

此途径适用于向库尔德斯坦高频率、大量出口的出口商。途径 B 为货物提供了一个更省时的认证流程，同时在货物出口之前通过产品登记，在质量及安全方面使货物持续保持合理的相关水准。适用于本认证途径的登记产品可不接受针对每种货物而实施的强制检测。可选择性的实施的物理检验提供认证。如需要登记产品，出口商在途径 A 时可能需要顺利获得三次货物认证。产品认证是一个货物预验证流程，为使产品符合相关要求，其中所涉及的产品技术评估需符合适用的标准及监管要求。但是，为了确保在产品登记期间始终符合要求，仍然需要对登记产品随机抽测。登记证有效期一年。

无论如何，登记产品都需出示《符合性证书》，以便在库尔德斯坦港口/边境顺利清关。

4.3. 途径C – 注册证

途径 C 适用于频繁且大量地向库尔德斯坦出口货物的制造商/授权经销商。采取该途径的注册产品免于强制检测及检验。途径 C 向符合注册标准，同时其制造设施目前具有合规且恰当的质量管理体系的制造商提供了一个高效的追踪认证流程。此认证流程将对产品是否符合库尔德斯坦的相关标准、工厂审核及定期监督进行详细评估，据此向产品发放注册证。可能会根据选择性物理检验结果提供货物证书。然而，为确保产品在许可证期间始终符合要求，仍然需要对已许可的产品实施随机抽测。注册证有效期一年。

然而无论如何，注册产品在库尔德斯坦港口/边境顺利清关都需要出示《符合性证书》。

以下表格是可供出口商选择的符合自身需求的货物认证途径类型。

5.0.  货物认证流程                             

5.1  途径A ：

根据途径 A，即将装运的管制产品必须经过合规验证及物理检验，以证明符合库尔德斯坦相关标准及必需的要求。 认证流程如下：

5.1.1   出口商提交认证申请(RFC)

出口商应当向NormalTCI诺莫检测提交认证申请，同时一并提交以下资料/文件：

5.1.1.1 产品参数或者关于产品用途的说明

5.1.1.2 由产品制造商提供的技术规格，如果可能。

5.1.1.3 用户手册/使用说明，如果可能

5.1.1.4 生产相关信息(例如:批号/尺寸、制造商的名称、生产日期/有效期以及制造商各类资质文件)

5.1.1.5 形式发票/商业发票

5.1.1.6 质量管理体系(QMS)认证/合规证明/安全证书/国家批准

5.1.1.7 授权书，如果可能

5.1.1.8 第三方检测报告，如果可能

5.1.1.9 运输票据(提单/空运提单/CMR)，如果可能

5.1.1.10 原产地证明

注意：上述资料的质量与完整性将直接影响到处理认证订单/申请所需时间及成本，并且将直接影响到风险的评估。如果需认证的货物被认为是低风险货物，那么，认证申请填写恰当完整并且立即可用于认证工作，即可简化检验流程。

5.1.2   NormalTCI诺莫检测对出口商提交的认证申请/文件资料进行评估

所提交的文件资料将经过评估，以便：

5.1.2.1 验证申请文件资料的完整性

5.1.2.2 确定必要的要求、恰当的标准以及检测要求

5.1.2.3 如果出口商提交了检测报告，则根据已确定的必要的检测要求确定合规级别。

5.1.2.4 确定产品风险概况(确定干预级别)。

5.1.3   NormalTCI诺莫检测对出口商提交的认证申请/文件资料出具评估结果

根据评估情况，NormalTCI诺莫检测将在出口商提交认证申请后 48 小时内回复，提供以下评估结果(如有)：

5.1.3.1 文件资料是否有遗漏(如有)

5.1.3.2 测试报告是否不准确/不完整(如有)

5.1.3.3 任何与货物认证评估(CBCA)相关的其他要求。

NormalTCI诺莫检测将在收到认证申请后 5 天内确定检验日期。

5.1.4   指定检验员实施货物检验

检验员将重点关注以下重要检验细节：

5.1.4.1 标识

5.1.4.2 包装

5.1.4.3 说明手册(如果适用)

5.1.4.4 产品保质期(如果相关)

5.1.4.5 与装箱单和发票/认证申请是否相符

检验完毕，检验员会出具一份报告，详细说明检验结果及备注说明(或建议)。检验员作为检验流程的一部分，将对被检验货物拍照取证，以确保检验工作已涵盖重要具体内容，比如：产品名称、类型、外观、独特的识别标识。

检验完毕之后应立即向出口商/出口商的现场代表出具一份检验报告副本。在检验过程中发现的任何不符之处都应当立即向出口商/出口商的现场代表出具一份差异报告以提醒对方注意。

5.1.5   货物检测

如果在认证申请过程中未提交有效的检测报告，那么，NormalTCI诺莫检测应建议出口商根据所需标准对产品进行检测。测试将依据确认标准中的关键项目来进行。仅在符合下述标准的实验室中对样本进行检测：

5.1.5.1 任何由政府机构认证的实验室

5.1.5.2 经认证，符合 ISO/IEC 17025 标准的独立实验室

5.1.5.3 任何非认可实验室，其中包括由NormalTCI诺莫检测代表在制造商实验室目击的测试（该类测试仅限认可的实验室无测试能力）。

倘若无法以便捷的方式进行检测（如果同一个产品具有多个不同的型号、低价值货物、分解的机械等），检测工作可改为评估以下文件资料：

5.1.5.4 制造商提供的检测报告   

5.1.5.5 国际认可的安全标识/合规标识/国家批复(例如：CE 标识)的认证计划。

5.1.5.6 相关的质量管理体系认证。

5.1.6   出具《最终认证文件》

收到检验报告及检测评估文件后，将在收到所需的有效文件后三个工作日内作出认证决定并且出具相关认证(例如：《符合性证书》或《不清洁报告》)。

注意：倘若必须进行测试，那么，将于测试完成之后才会作出产品合规的最终决定。

5.2 途径B ：

途径 B 的认证步骤如下所示：

5.2.1 提交认证申请(RFC)

出口商应向NormalTCI诺莫检测提交一份认证申请(RFC)，同时需附上以下文件资料：

5.2.1.1 即将装运的商品有效的《登记备案声明》

5.2.1.2 形式发票/商业发票

5.2.1.3 原产地证明

NormalTCI诺莫检测将对上述文件资料进行评估，以确定《登记备案声明》的有效性。在自收到认证申请及有效文件资料之日起三天内对商品进行检验，除非出口商/供应商另有要求。

注意：根据登记备案的产品的持续合规情况，抽查检验可能适用。若需进行抽查检验，出口商将接受随机检验，并非针对每件货物进行检验。

5.2.2 由指定检验员进行货物检验

检验员将根据验货要求随机进行检验。检验工作将重点关注货物的标识、包装、产品有效期(如果适用)、与装箱单及发票/认证申请是否一致，以及是否符合物理可验证的产品要求。

检验员可能会抽取样本并且对样本所在的包装进行恰当标注。

检验完毕，检验员将提供一份报告，详细说明检验结果及备注事项(或建议)。检验员作为检验流程的一部分，将对所检验的货物进行拍照，以确保检验工作已覆盖相关重要详情，比如：产品名称、类型、外观；独特的身份识别标识等。

5.2.3 随机货物检测

测试将依据确认标准中的关键项目来进行。仅在符合下述标准的实验室中对样本进行检测：

5.2.3.1 任何由政府机构认证的实验室

5.2.3.2 经认证，符合 ISO/IEC 17025 标准的独立实验室

5.2.3.3 任何非认可实验室，其中包括由NormalTCI诺莫检测代表在制造商实验室目击的测试（该类测试仅限认可的实验室无测试能力）。

注意：如果货物应进行随机检测，会告知出口商。但是，作为随机检测样本的货物的相关认证决定并非取决于随机检测的结果。随机检测报告将对后续货物的认证决定有用。

5.2.4 出具《最终认证文件》

收到检验报告及检测评估文件后，将在收到所需的有效文件后三个工作日内作出认证决定并且出具相关认证(例如：《符合性证书》或《不清洁报告》)。

5.3  途径C ：

途径 C 的认证步骤如下所示：

5.3.1 提交认证申请(RFC)

出口商应向NormalTCI诺莫检测提交一份认证申请(RFC)表以及以下文件：

5.3.1.1 即将装运的商品的有效的许可证

5.3.1.2 形式发票/商业发票

5.3.1.3 原产地证明

NormalTCI诺莫检测将对上述文件资料进行评估，以便确定相关许可证的有效性，在自收到认证申请及有效文件资料之日起 1 天内进行检验。根据途径 C，NormalTCI诺莫检测可以不进行常规检测和检验。但是，NormalTCI诺莫检测保留通过向出口商出具建议通知来针对注册货物进行随机检验的相关权利。指定检验员将对该等产品实施随机检验，其中包括对相关货物进行随机检验。

5.3.2 随机货物检测

测试将依据确认标准中的关键项目来进行。仅在符合下述标准的实验室中对样本进行检测：

5.3.2.1 任何由政府机构认证的实验室

5.3.2.2 经认证，符合 ISO/IEC 17025 标准的独立实验室

5.3.2.3 任何非认可实验室，其中包括由NormalTCI诺莫检测代表在制造商实验室目击的测试（该类测试仅限认可的实验室无测试能力）。

5.3.3 出具《最终认证文件》

收到检验报告及检测评估文件后，将在收到所需的有效文件后三个工作日内作出认证决定并且出具相关认证(例如：《符合性证书》或《不清洁报告》)。

6.0.  其他要求                                

6.1 标识/标签

以下标识应以阿拉伯语或英语标示：

识需要标注在产品本身或直接销售包装上。

6.2 原产国

原产国标注缩略语仅限适用于以下国家：

欧盟(EU)：适用于欧盟任何成员国

英国(UK)：大不列颠联合王国

美国(USA)：美利坚合众国

中国(PRC)：中华人民共和国

7.0. NormalTCI诺莫检测认证解决方案                     

NormalTCI诺莫检测使用产品符合性评估方案，目前已在全球许多国家和地区采用此方案，旨在防止危险品和不安全品进入当地市场。

7.1. 全球办公网络

NormalTCI诺莫检测已通过全球化的办公网络，开展类似货物认证评估(CBCA)计划这样的项目多年；同时，NormalTCI诺莫检测还具有技术可靠的实验室网络，以加强产品检测工作，并且可以符合国家标准、地区标准以及国际级标准要求。

7.2. 员工敬业奉献，具备渊博的行业知识和技术专门知识

NormalTCI诺莫检测为出品至库尔德斯坦的多种出口产品提供认证服务解决方案，已积累了丰富的行业经验。NormalTCI诺莫检测员工不仅对各种国家级和国际级的标准及技术规则具有专业的理解和认知，而且了解进出口商的要求。

7.3. 极尽关注客户满意度

NormalTCI诺莫检测可迅速高效地为客户提供定制服务，以满足您的特殊需求，其中包括：

7.3.1 在线提交认证申请

7.3.2 自动发送电子邮件告知客户认证状态

7.3.3 为出口量大的客户提供灵活的证书递送解决方案。

具体问题请咨询NormalTCI诺莫检测

全国统一服务热线:400-6177-880

Email:service@normaltci.com